葡萄價(jià)格低，銷售難，部分農(nóng)戶放棄管護(hù)，任由葡萄樹凍死……經(jīng)過幾年大規(guī)模擴(kuò)張，甘肅葡萄酒產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)于2016年戛然而止。之后種植面積逐漸萎縮，與甘肅葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)越拉越大。有業(yè)內(nèi)人士表示，甘肅葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨的困局既有資金投入有限等內(nèi)部原因，也有進(jìn)口葡萄酒大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等外部因素的影響，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨著內(nèi)憂外患。相關(guān)專家表示，亟需加大對(duì)葡萄酒行業(yè)的支持力度，確保該產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
 

　　釀酒葡萄種植效益優(yōu)勢(shì)減弱

　　今年4月22日至25日，甘肅釀酒葡萄主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)近十年最為嚴(yán)重的低溫天氣，河西走廊嘉峪關(guān)、張掖、武威產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄受到不同程度的霜凍危害。

　　甘肅夏博嵐葡萄種植有限公司董事長(zhǎng)陳勝表示，受災(zāi)后部分老藤被凍死，今年自己種植園的釀酒葡萄產(chǎn)量預(yù)計(jì)減產(chǎn)80%，而且造成今后三年產(chǎn)量均會(huì)受到影響。加之釀酒葡萄種植沒有被納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，所有損失只能由企業(yè)和農(nóng)戶自己承擔(dān)。

　　據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，此次霜凍造成武威全市上萬畝的釀酒葡萄受災(zāi)，其中涼州區(qū)的受災(zāi)面積超過7000畝，民勤縣的受災(zāi)面積超過5000畝。

　　在武威市民勤縣紅崖山水庫旁邊的一個(gè)酒莊，記者看到成片的釀酒葡萄園中長(zhǎng)滿了雜草，新長(zhǎng)出的葡萄藤也沒有上架，任由其肆意匍匐生長(zhǎng)。酒莊負(fù)責(zé)人說，由于面臨巨大資金壓力，今春開始葡萄園已經(jīng)無人管護(hù)。

　　記者在有“中國(guó)葡萄酒城”之稱的武威市采訪時(shí)，當(dāng)?shù)毓賳T給記者算了一筆賬：由企業(yè)收購(gòu)的釀酒葡萄價(jià)格為2.8元/公斤，財(cái)政補(bǔ)貼0.4元/公斤，1畝地按標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量1000公斤算，畝產(chǎn)值3200元，扣除生產(chǎn)成本2100元，畝純收入僅1100元，與其它農(nóng)作物比較釀酒葡萄種植已無明顯效益優(yōu)勢(shì)。

　　“控制產(chǎn)量是提高釀酒葡萄品質(zhì)的重要手段，但由于收購(gòu)價(jià)格低，造成農(nóng)戶被迫通過提高產(chǎn)量增加收益，農(nóng)戶種植的釀酒葡萄產(chǎn)量往往能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量的兩倍，導(dǎo)致葡萄糖度達(dá)不到要求，影響酒的品質(zhì)。”陳勝說，目前農(nóng)戶葡萄種植已陷入增產(chǎn)不增收的惡性循環(huán)。

　　此外，在釀酒葡萄加工環(huán)節(jié)，甘肅也面臨著企業(yè)產(chǎn)能下降，盈利水平低的問題。據(jù)武威市工業(yè)和信息化局的統(tǒng)計(jì)，武威全市葡萄酒規(guī)模以上企業(yè)2018年釀酒總產(chǎn)量較2015年降幅達(dá)65.51%。2019年，全市僅莫高、皇臺(tái)、蘇武莊園、三十八度等4家生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，其它企業(yè)均虧損，虧損面達(dá)63.64%。

　　在新冠肺炎疫情影響下，今年上半年國(guó)產(chǎn)葡萄酒企業(yè)營(yíng)收下滑嚴(yán)重。張?jiān)９旧习肽陮?shí)現(xiàn)營(yíng)收同比下降45.2%，凈利潤(rùn)同比下降49.1%，莫高股份、ST威龍等上市公司收入則均同比下滑超過50%。

　　最佳葡萄產(chǎn)區(qū)面臨多重因素制約

　　甘肅河西走廊廣大沿沙漠地區(qū)有適合葡萄生長(zhǎng)的最佳光、熱、水、土資源組合，被譽(yù)為世界葡萄酒原料的最佳產(chǎn)區(qū)之一。2009年至2015年，甘肅釀酒葡萄曾經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，種植面積6年內(nèi)翻了一番，2015年底已突破30萬畝，之后種植面積逐漸萎縮，與《甘肅省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010——2020年)》中設(shè)定的2020年達(dá)到50萬畝的種植目標(biāo)差距明顯。采訪中，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，甘肅葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著多重制約因素：

　　——現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。與國(guó)內(nèi)同類企業(yè)相比，甘肅葡萄酒釀造企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶動(dòng)能力有限。時(shí)常出現(xiàn)因釀酒企業(yè)發(fā)展不景氣而不愿收購(gòu)原料的情況，直接挫傷了農(nóng)戶種植積極性。2018年甘肅19家葡萄酒釀造企業(yè)中，莫高的產(chǎn)量最高，僅為1萬噸，多半企業(yè)的年產(chǎn)量低于0.1萬噸。銷售額最高的莫高為4.3億元，大部分酒企銷售額低于1億元。

　　——葡萄酒產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合不夠。近年來，甘肅建設(shè)的部分葡萄酒企業(yè)單純建基地、建酒莊，把原料生產(chǎn)與成品酒灌裝分離，酒莊的作用沒有真正發(fā)揮。某些葡萄酒企業(yè)把原料基地、榨汁車間建在武威，而灌裝車間在山東等地，相關(guān)企業(yè)占用了地方大量?jī)?yōu)質(zhì)資源，卻與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不相匹配。

　　——優(yōu)良葡萄種苗缺乏。目前生產(chǎn)中采用的葡萄種苗大多是廉價(jià)的自根苗，其抗凍、抗旱和抗病蟲害的能力相對(duì)較差，遇到低溫、干旱天氣會(huì)造成葡萄產(chǎn)量和品質(zhì)的下降，極端低溫天氣時(shí)會(huì)直接造成苗木凍死，成為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸問題。

　　——高稅收、高成本讓葡萄酒業(yè)企業(yè)不堪重負(fù)。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)韓舜愈說，中國(guó)將葡萄酒作為工業(yè)品來對(duì)待，行業(yè)的綜合稅率接近30%，而法國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)把葡萄酒作為農(nóng)產(chǎn)品來對(duì)待，享受政府的扶持，稅負(fù)一般低于10%。

　　——技術(shù)支撐體系薄弱。葡萄酒產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)要求較高，甘肅現(xiàn)有技術(shù)人員大部分僅可滿足栽培技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，缺乏專業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，科技研發(fā)和推廣力量薄弱，新產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)滯后，產(chǎn)地的資源優(yōu)勢(shì)沒有真正轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。加上關(guān)稅進(jìn)一步降低甚至零關(guān)稅的實(shí)施，加速了國(guó)外葡萄酒品牌涌入中國(guó)，對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒的沖擊劇增，加速國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)洗牌，給國(guó)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)帶來了更大的壓力。
 

　　葡萄酒產(chǎn)業(yè)亟需政策助力走出困境

　　采訪中，韓舜愈、陳勝等表示，隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使得葡萄酒除了在商務(wù)場(chǎng)合等特殊領(lǐng)域流通外，越來越多地出現(xiàn)在大眾消費(fèi)者的日常餐飲中，中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)前景廣闊。相關(guān)人士建議：

　　一、著力培育壯大龍頭骨干企業(yè)。對(duì)新建基地在土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、種苗、架材等方面給予補(bǔ)助，在品牌的培育、宣傳推介方面給予補(bǔ)助。加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名酒莊交流合作，支持葡萄酒企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精品酒莊。鼓勵(lì)綜合利用葡萄皮、籽、渣等葡萄酒生產(chǎn)副產(chǎn)物，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　二、加大金融信貸支持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，積極擴(kuò)大授信額度。鼓勵(lì)爭(zhēng)取相關(guān)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行將釀造葡萄種植、收購(gòu)和加工貸款列入農(nóng)業(yè)政策性貸款范圍。

　　三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)稅負(fù)。加快葡萄酒溯源體系建設(shè)，整頓葡萄酒行業(yè)市場(chǎng)秩序，打擊假冒侵權(quán)行為，凈化市場(chǎng)，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，盡可能讓葡萄酒釀造企業(yè)享受到最優(yōu)的國(guó)家稅收政策。

　　四、積極扶持釀酒葡萄種植基地建設(shè)，開展釀酒葡萄種植保險(xiǎn)試點(diǎn)。對(duì)當(dāng)年新建、改造達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的釀酒葡萄種植基地給予適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)建立規(guī)模化釀酒葡萄種植基地，制定葡萄種植基地土地流轉(zhuǎn)或征用的計(jì)劃，確保釀酒葡萄基地的用地需求。探索釀酒葡萄種植保險(xiǎn)，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制，最大限度保護(hù)企業(yè)和種植戶的收益。